摘要：《上海市10万个太阳能屋顶计划》可行性调研最近完成初稿，把发电厂建在屋顶上不再遥远！根据计划，未来上海10万个屋顶有望安装太阳能发电系统，每年至少发电4.3亿度。对于处在电荒中的上海，这当然是好消息，那么中国缺能，我们不能辜负头顶的大好阳光。

关键词：太阳能发电 发电厂 屋顶

  《上海市10万个太阳能屋顶计划》可行性调研最近完成初稿，把“发电厂”建在屋顶上不再遥远！根据计划，未来上海10万个屋顶有望安装太阳能发电系统，每年至少发电4.3亿度。对于处在电荒中的上海，这当然是好消息，那么——

     “中国缺能，我们不能辜负头顶的大好阳光。”这是《上海市10万个太阳能屋顶计划》的主持者，上海交通大学太阳能研究所所长崔容强教授的呼吁。面对迫在眉睫的能源危机，太阳能因其清洁、高效和永不衰竭的特点受到了世界各国能源专家的青睐，并被业内人士称为“黄金电”。没有油田煤矿的上海拥有两亿平方米的屋顶，每天只要有阳光，每个屋顶将会是一个小型的绿色发电厂；把上海的大小屋顶、建筑立面联合起来，可建成一座巨型“发电厂”。以上海现有两亿平方米平屋顶的1.5%,即十万个屋顶(约300万平方米),为其安装“太阳能并网屋顶光伏发电系统”,每年至少能发电4.3亿度。

     高额投资，谁来买单

     要利用这些普通的屋顶获得电能，需要多少投资呢？按照目前的市场价格，为10万个屋顶安装光伏发电系统约需投资150亿元。对于如此浩大的计划，项目拟分两期完成。第一期2006—2010年：完成光伏屋顶1万套，每套3kW。装机3万kW，年发电量3300万kW/h。按每套15万计算，第一期需投资12.7亿元。第二期2011—2015年:完成光伏屋顶9万套，每套3kW，装机27万kW，年发电量2.97亿kW/h。按每套9万元计算，需投资92.6亿元。

     太阳能发电屋顶造价不菲，谁将为其买单呢？

     “就像上海当初安装煤气管道一样，太阳能屋顶也可以如此推行。”崔教授认为，政府应该主导推行安装，项目所需资金可多方筹措。该项目讨论了日本现行的“补贴法”来推进“光伏屋顶”，操作比较简单可行，建议在上海试用。所谓“补贴法”即对初装光伏屋顶的用户进行补贴。政府补贴额度可从50%开始，以后逐年下降，以每年推广量来控制补贴额。

     专家还建议资金来源在上海电网内摊分。估算2005年上海全市用电量达到960亿kW/h，如每1kW/h多收0.01元电费，则全市每年可以多收电费近9.6亿元人民币，将这笔钱与上海绿色电力用于光伏发电的资金合成为“上海阳光基金”，补贴“上海10万个太阳能光伏屋顶”，即基本上可平衡预算，甚至还可以从中提出一部分支持光伏科研和产业。

     推广发展的关键：降低成本

     屋顶发电，降低成本迫在眉睫。目前该项目面临的问题是:用于光伏屋顶的晶体硅太阳电池大量生产的原材料严重紧缺，目前90%的原材料都需要到国外采购。因此专家建议有关部门组织力量攻关，解决材料国产化问题，为光伏屋顶大幅度降价创造条件。上海市科委社发处马兴发处长认为，《上海10万个太阳能屋顶计划》项目的实施也可以带动上海的光伏产业起飞，从而在客观上推动太阳能电池材料国产化，快速降低成本，甚至将引导上海的“零能建筑”、“产能建筑”诞生。

     [Page] “15年前，手机在许多人眼里还是种奢侈品呢，如今不也是很平常？”崔教授告诉记者，和手机一样，随着生产规模的扩大，太阳能屋顶的成本会逐年下降。现在我国的太阳能屋顶造价大约为50元/瓦，国际上约为3—4美元/瓦，随着技术的进一步成熟，将来成本可能降至1美元/瓦。一套屋顶太阳能电池板的寿命约为30—50年，这期间无需维护，使用成本接近于零。据日本和欧美科学家预测，到2010年，国际间光伏发电的成本可降到6美分/度(相当于0.5元人民币/度)以下，可与火力发电成本大体持平。

     除了成本因素，马兴发处长表示屋顶的产权问题以及太阳能屋顶建成后的管理问题也是该计划需要解决的。

     计划需要“阳光政策”

     只需要买套设备，然后什么都不用做，你就可以每天坐在家中赚钱，另一方面，还能给国家提供所需要的清洁能源。这就是德国等国家于上世纪90年代实施的“百万屋顶计划”。

     德国政府规定，太阳能电站在公共电网中每发1kW时电，由政府补贴0.574欧分(相当于人民币5.74元)，而居民屋顶发电将比太阳能电站发电的价格还要高。德国电价是0.1欧元/度，而电力公司回购太阳能发电的价格是0.5欧元/度，差价调动了居民的积极性。和1990年前德国率先在世界上推出屋顶计划的响应者寥寥相比，到2004年，德国共安装了10万个太阳能屋顶。

     国家政策引导甚至强制规定，是太阳能能够在德国等国家大规模应用的关键。德国政府除了提供10年无息信贷，还提供37.5%的补贴。此外，还制定了相关的政策保障输电商对屋顶太阳能发电电量的优先购买并保证太阳能发电电价高于常规能源发电的电价。一系列的优惠政策为10万屋顶计划在德国的推广起到了保驾护航的作用。

     崔教授表示，充足的日照、一流的太阳能科研机构、成熟的光伏发电设备生产企业,以及刚刚出台的“绿电”机制,是上海发展10万屋顶计划得天独厚的优势。参考德国等国家10万屋顶计划成功推广的经验，上海如果再多一点“阳光政策”，屋顶发电就不再是梦想。